| | | |  您的位置：首页 >> 公安局 >> 政务信息 | | | | 充分发挥服务职能 全力推进经济发展 | 今年3月，市委、市政府部署开展“加强干部作风建设、服务新型工业化”主题活动以来，我局把服务新型工业化作为公安工作的第一要务，把维护各类经济主体的利益作为公安工作的第一职责，把人民群众满意作为衡量公安工作的第一标准，切实加强作风建设，全力优化经济环境，为加快推进我市新型工业化，实现湘潭经济社会又好又快发展做出了一定的贡献，得到了广大人民群众和企事业单位的好评。
一、在统一思想认识上下功夫，形成“心系发展，服务发展”的良好风气
一是深入思想发动。市局党委多次召开中心组扩大会议、局务会进行学习，层层召开动员大会；成立了由市政府副巡视员、局党委书记、局长黄桂生同志亲自挂帅的主题活动领导机构，制定下发了工作方案，提出了具体的工作要求，各单位也成立了相应的工作机构。市局举办了专题讲座、撰写心得体会、开展理论调研、开座谈会，组织播放《金钱背后的沉思》、《祸起特权思想》等警示教育片，剖析讲评典型违纪案例，组织参观省纪委警示教育基地。通过开展这些形式多样的活动，把服务意识根植到广大民警的心中，落实到具体的执法工作细节上。
二是严格督促指导。为确保各项任务落到实处，我局把主题活动纳入全年目标考核；两次组织督察组对五个县（市）区公安（分）局和治安、交警、经侦等单位就主题活动开展情况进行督察，及时发现问题、进行整改；3次召开调度会，对主题活动开展情况进行讲评；在公安局域网上开设主题活动专栏，每周通报一次情况，及时规范工作行为。
三是广泛征求意见。我们虚心、诚恳地听取群众和社会各界的意见，把群众是否满意作为衡量主题活动成效的根本标准，主动请群众参与，让群众评判。8月，我局召开主题活动恳谈会，面对面地听取湘钢、电厂、步步高等八大知名企业，科大、工程学院以及高新区、九华、昭山三大园区负责人对公安机关服务新型工业化的意见、建议，现场解答问题，并在会后对相关事项进行了交办、督办。年底，针对民主评议代表的评议意见，深入进行查摆剖析，认真整改公安队伍在思想作风、工作作风、生活作风上的问题。
二、在创新服务方式上下功夫，形成“真抓实干，务求实效”的良好风气
一是突出服务重点。市局设立了“重点办”、“安商办”，对全市立项的134项重点工程，按“三级管理”责任制层层分解至市局、县市分局和派出所；湘潭县局、雨湖分局、湘乡市局分别在九华工业园、三大桥布市、红仑工业园设立警务室，帮助企业加强内部安全保卫；交警部门根据园区及企业的需求，积极推行“上门服务、现场办公、结对联系、特事特办”等“保姆式”服务，为吉利汽车生产基地及时解决了试车牌照、大型设备、原材料进园交通支持等实际问题；经侦部门确定了51家公司企业为挂牌服务单位，为企业提供法律咨询服务，帮助企业预防经济犯罪，保卫经济安全。据不完全统计，主题活动以来，我局走访重点单位235家（次），为企业化解因征地拆迁、周边环境污染、强揽工程等引起的矛盾纠纷71起，为单位解决实际困难、办实事40余件。
二是简化审批程序。针对群众反映公安机关办事手续繁杂、程序过多的现象，我局对公安机关的44项行政许可项目，在法定时限内设置了办结承诺时限。对符合许可要求的申请项目及时受理，及时审核，及时审批，一般都要求在1个工作日内办结，并向社会作出公开承诺。如车管所就公开承诺“在1个工作日内为群众办完新车注册业务”，比法律规定的5个工作日和公安部规定的2个工作日的审批时间都要短。
三是改进窗口作风。“让窗口更明亮”是我局窗口单位在今年的主题活动中叫响的口号。全市公安机关的窗口单位都提出了自己的创建目标，很多都推行了“一站式受理”，压缩办事周期。车管所为全市汽车经销商开通了“绿色通道”，为他们的售后服务提供方便。出入境与人口管理支队全面启动了二代证快证免费速递服务；放宽了申办港澳商务通行证备案企业及人员条件，先后多次为湘潭宾馆、梦泽山庄、盘龙山庄等宾馆员工进行境外人员临时住宿登记培训；主动上门为企业提供备案、办理加急证件、送证上门、预约办证等服务；启动了城区居民按需申领护照工作。今年，我局出入境管理窗口被公安部评为全国文明示范窗口。
三、在切实履行职责上下功夫，形成“秉公用权，文明执法”的良好风气
一是在行政执法中，坚持“人性化”监管。处罚额度问题一直是群众和企业比较关注的问题，我局在法律许可的范围内，对工程建设单位运输车辆初次违法行为放宽处罚尺度，对运粮车一律不扣车、不扣证，以教育为主。在处罚时，注重把握政策，坚持政治效果、经济效果和社会效果的统一。湘潭钢铁集团有限公司是湘潭市的骨干企业，该公司需要大量的易制毒化学品用于生产。今年5月，湘钢在未经许可和备案的情况下，擅自购买易制毒化学品硫酸1200多吨，价值36万余元。按照有关规定，依法可以对其处以货值10到20倍的罚款。考虑到企业生产的实际情况，我们没有简单地对湘钢进行罚款，主动上门与该单位领导进行沟通、宣传法律，帮助企业从源头上堵塞漏洞，从制度上健全管理，公司上下虚心地接受了民警提出的整改意见，并对公安机关这种做法给予了高度评价。
二是在维护经济秩序中，严厉打击犯罪。我局坚持“从严、从快、优先”的原则，对严重扰乱经济秩序、危害经济安全的犯罪行为严厉打击，毫不手软，始终保持了对各类违法犯罪尤其是损害经济发展环境违法犯罪活动的的高压态势。今年以来，我局先后组织开展了打击传销、涉税犯罪、侵犯知识产权犯罪等专项斗争，破获经济犯罪案件109起，抓获犯罪嫌疑人50余人，破获了李平安合同诈骗案、祁锦坤骗贷案等一批重大经济犯罪案件，为企业挽回损失800余万元。
三是在整治周边环境中，坚持高压态势。针对偷盗企业财物、阻碍重点工程建设等违法犯罪突出的问题，我们按照“打防结合，重在预防”的方针，积极开展重点整治，落实防范措施。我局先后组织开展“利剑一号”、“打黑除恶”、“治爆缉枪”、“打击破坏三电一铁”、“企业周边环境整治”等专项行动，严厉打击垄断生产生活资料、进行恶意竞争的各种黑恶势力犯罪和聚众闹事、随意阻工、强买强卖、强揽工程、盗抢施工原材料以及器材等违法犯罪活动，共破获此类案件192起，抓获犯罪嫌疑人129人,逮捕 68 人，为企业挽回经济损失600多万元，有力地打击和震慑了犯罪。为巩固整治成果，我局积极整合企校保卫力量，加强社会治安防控，建立并不断完善维护企校周边治安工作长效机制，从而较好地预防和减少了刑事治安案件的发生。
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